Tuesday 26th of October 2021

English Tamil
Advertiesment


சட்டத்தை மதிக்கும் மக்கள் அலை…!


2021-10-09 5675

 


(விக்டர் ஐவன்)

 

இலங்கையின் நெருக்கடி இலங்கையை எங்கு கொண்டு செல்கிறது? தொற்றுநோய் முடிவடைந்த போதிலும், நாட்டை வாட்டி வதைத்துள்ள சமூக அரசியல் மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியிலிருந்து தப்பிக்க நடைமுறைப் பார்வை இல்லாத கடுமையான சிக்கலை நாடு எதிர்கொண்டுள்ளது என்பது தெளிவாகிறது. இதன் விளைவாக, சமூக அரசியல் மற்றும் பொருளாதார வீழ்ச்சி உச்சத்தில் உள்ளது மற்றும் நாடு தோல்வி, வங்குரோத்து மற்றும் அராஜகத்தின் உண்மையான ஆபத்தில் உள்ளது.

இலங்கை எதிர்கொள்ளும் இந்த நெருக்கடி, இலங்கை ஆட்சியாளர்களின் தொடர்ச்சியான, வன்முறை, கொள்ளை மற்றும் ஜனநாயக விரோத முட்டாள்தனமான கொள்கைகளால் ஏற்பட்ட ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நெருக்கடியாக பார்க்கப்படுகிறது. ஒரு நாடு இந்த நிலைக்கு வருவது மிகவும் அரிது. நீண்ட காலமாக அறியாமை ஆட்சி செய்த ஒரு நாட்டில் மட்டுமே இத்தகைய நிலைமை ஏற்படலாம். நாட்டில் ஏற்பட்ட அழிவுகளுக்கு காரணமான அரசியல்வாதிகள் மத்தியில் இன்னும் எந்த வருத்தமும் இருப்பதாகத் தெரியவில்லை.

இந்த நாட்டை இதுவரை ஆட்சி செய்த அரசியல்வாதிகளுடன் இந்த எழுத்தாளருக்கு எந்த தனிப்பட்ட சண்டையும் இல்லை என்றாலும், இலங்கையை தற்போதைய துன்பகரமான மற்றும் பரிதாபகரமான நிலைக்கு இழுத்துச் செல்ல காரணமானவர்கள் இலங்கையை அந்த நிலையிலிருந்து காப்பாற்ற முடியும் என்று நான் நம்பவில்லை. இந்த வரலாற்று தருணத்தில் அந்த உரிமை நாட்டு மக்களுக்கு உள்ளது என்று நினைக்கிறேன். இந்த கட்டுரையின் நோக்கம் நாட்டின் குடிமக்களுக்கு இலங்கையை மீட்பதில் பயனுள்ள பங்கு இல்லையென்றால், நெருக்கடியிலிருந்து இலங்கையை காப்பாற்ற தலையிடுவதற்கு சட்டம், அரசியலமைப்பு மற்றும் சர்வதேச சட்டத்தின்படி செயல்படும் அதிகாரத்தை வழங்குவதாகும். மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசு அதிகாரத்தில் இருக்கும்போது கூட. உரிமை இருக்கிறதா என்று சிந்தியுங்கள்.


தேசிய அரசாங்கவாதம்


ஜனநாயக அரசாங்கங்கள் குடியரசுகள் அல்லது மக்கள் என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. அரசின் இறையாண்மை மக்களிடம் உள்ளது. இலங்கை அரசாங்கத்தின் மீதான சாத்தியமான விமர்சனங்களுக்கு மத்தியில், 1978 அரசியலமைப்பு யாப்பு அல்லது மக்களின் கருத்துக்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அதனால்தான் அந்த அரசியலமைப்பு இரண்டாவது மக்கள் அரசியலமைப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது.

இலங்கை அரசியலமைப்பின் 3 வது பிரிவின்படி, "இலங்கை மக்களின் இறையாண்மை மக்களிடம் உள்ளது. இறையாண்மையை விட்டுக்கொடுக்க முடியாது. இறையாண்மையில் ஆட்சி அதிகாரங்கள், அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் வாக்களிக்கும் உரிமை ஆகியவை அடங்கும்." இந்த விஷயத்தில் கட்டுரை 4 இல் கூறப்பட்ட கருத்தும் மிக முக்கியமானது. துணை பிரிவின் படி (b) மக்களின் சட்டமன்ற அதிகாரம் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு மற்றும் மக்கள் வாக்கெடுப்பில் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது "(b) நாட்டின் பாதுகாப்பு உட்பட மக்களின் நிர்வாக அதிகாரம் துணைப்பிரிவு "துணைப்பிரிவு" (c) இன் படி மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார் மற்றும் நிறுவனங்கள் "வேண்டும்.

அரசியலமைப்பின் படி, நாடாளுமன்றத்திற்கு மக்களின் சட்டமன்ற அதிகாரம் உள்ளது. ஜனாதிபதிக்கு மக்களின் நிர்வாக அதிகாரமும் உள்ளது. நீதித்துறைக்கு மக்களின் நீதி அதிகாரமும் உள்ளது. அரசியலமைப்பின் படி, மக்களின் இறையாண்மையை அதிகாரத்திலிருந்து பறிக்க முடியாது. எவ்வாறாயினும், அரசியலமைப்பு ஜனாதிபதிக்கு வழங்கப்பட்ட நிறைவேற்று அதிகாரம், நாடாளுமன்றத்தில் உள்ள சட்டமன்ற அதிகாரம் அல்லது நீதித்துறைக்கு வழங்கப்பட்ட நீதித்துறை ஆகியவை பிரிக்க முடியாத அதிகாரங்கள் என்று கூறவில்லை.

தற்போது மாநிலத்தின் மூன்று முக்கிய அதிகாரங்களான சட்டமன்றம், நிறைவேற்று அதிகாரம் மற்றும் நீதித்துறை, மக்கள், சட்டமன்றம், நிர்வாகிகள் மற்றும் நீதித்துறை ஆகியவற்றின் அதிகாரம், பாழடைந்த நிலையில் உள்ளது. இந்த நிலைமை இலங்கையின் நெருக்கடியின் சிறப்பு அம்சமாக கருதப்படலாம். இந்த மூன்று நிறுவனங்களும் (நிறைவேற்று, சட்டமன்றம் மற்றும் நீதித்துறை) இலங்கையின் இந்த நெருக்கடிக்கு மிகவும் பொறுப்பான மூன்று நிறுவனங்களாகவும் கருதப்படலாம். அவர்கள் தெரிந்தோ தெரியாமலோ விளையாடினர். எனவே, இந்த மூன்று நிறுவனங்களும் இலங்கையை இந்த நெருக்கடியிலிருந்து காப்பாற்றும் திறனை கொண்டிருக்க முடியாது. எனவே, இலங்கையின் இரட்சிப்பின் ஆசிரியர் இறையாண்மையின் உண்மையான உரிமையாளர்களாக இருக்க வேண்டும். இலங்கையின் அரசியலமைப்பின் படி, மக்களுக்கு அந்த உரிமை உள்ளது.

சர்வதேச சட்டங்கள் மற்றும் சம்பிரதாயங்களுக்கு அமைவாக

அரசியலமைப்பைத் தவிர, சர்வதேசச் சட்டம் மற்றும் பாரம்பரியத்தின் படி, இத்தகைய நெருக்கடியில் தீவிரமாகத் தலையிட மக்களுக்கு உரிமை உள்ளதா என்பதைக் கருத்தில் கொள்வது அவசியம். ஒரு புதிய அரசாங்க முறை தேவைப்படும் அளவுக்கு ஒரு நாட்டில் அரசாங்கத்தின் நெருக்கடி ஏற்பட்டால் மக்கள் தீவிரமாக தலையிட உரிமை உண்டு என்பதை சர்வதேச சட்டம் அங்கீகரிக்கிறது. ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் கவுன்சில் (UNHRC) 1991 -ல் மிக்மேக் பழங்குடியினரின் சார்பாக கனடாவுக்கு எதிராக மார்ஷலின் புகாரின் அடிப்படையில் அரசியலமைப்பு சட்டச் செயல்பாட்டில் பங்கேற்க மக்களுக்கு உறுதியான உரிமை இருப்பதாக தீர்ப்பளித்தது. (மனித உரிமைகள் குழு ccpr / c / 43 / D 205 / 1986,3 டிசம்பர் 1991)

ஜூலை 12, 1996 அன்று ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் ஐ.நா. உரை ஆணையத்தின் பிரிவு 25 ஆல் சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் தொடர்பான சர்வதேச உடன்படிக்கையின் 25 வது பிரிவின் விளக்கத்தின்படி, பொதுமக்களுக்கு சட்டமன்ற செயல்பாட்டில் தீவிரமாக பங்கேற்க உரிமை உண்டு. 27-அம்ச விளக்கத்தின் பிரிவு 2 சட்டமியற்றும் மக்களின் உரிமையை வரையறுக்க ஒதுக்கி வைக்கப்பட்டுள்ளது. அது இவ்வாறு கூறுகிறது: "குடிமக்கள் தங்கள் அரசியலமைப்பை மாற்ற வேண்டிய அவசியத்தை உணர்ந்தாலும், பொதுமக்களை நடவடிக்கைக்கு வழிநடத்தும் பணியில் நேரடியாக ஈடுபட்டுள்ளனர்."

கனேடிய அரசாங்கம் கியூபெக் நெருக்கடியை (அந்த மாகாணத்தில் இருந்து பிரிக்கும் முயற்சி) உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைத்த பிறகு, 1998 ல் அந்த நீதிமன்றம் எடுத்த முடிவுகள் ஒரு அமைப்பு உருவாக்கும் மற்றும் பராமரிப்பதில் மக்களின் தவிர்க்க முடியாத உரிமைகளை விளக்கும் ஒரு சிறந்த சட்ட ஆவணமாக அரசு மற்றும் அரசின் பொறுப்புகளை கருத்தில் கொள்ளலாம். அதன்படி, "ஜனநாயகம்" என்பது கனேடிய அரசாங்கத்தின் மிக முக்கியமான அரசியலமைப்பு கொள்கைகளில் ஒன்றாகும். அந்த கொள்கைக்கு, தொடர்ச்சியான பேச்சுவார்த்தைகளின் சங்கிலி இருக்க வேண்டும். சத்தியத்தின் மீது ஏகபோக உரிமை யாருக்கும் இருக்க முடியாது. கியூபெக் மாநில அரசு கனேடிய அரசியலமைப்பில் மாற்றங்களை துவக்க உரிமை வழங்கப்பட்டுள்ளது, ஒற்றுமையை பாதிக்கும் போது கூட, அந்தக் கொள்கையிலிருந்து விலகக்கூடாது என்று கூறிவிட்டது.

கடந்த 40 வருடங்களில், கணிசமான எண்ணிக்கையிலான புதிய அரசியலமைப்புத் திருத்தங்கள், அரசாங்கத்தின் அரசியலமைப்பு உருவாக்கத்தில் நாடாளுமன்றத்திற்கு முன்னுரிமை அளித்த பழைய அரசியலமைப்பு முறையை மாற்றியமைத்து, உலகில் பல புதிய அரசியலமைப்புச் சோதனைகள் நடைபெற்றுள்ளன. கனடா (1982), நிகரகுவா (1986), உகாண்டா மற்றும் பிரேசில் (1988), தென்னாப்பிரிக்கா (1994), எரித்ரியா மற்றும் வெனிசுலா (1997), ருவாண்டா (2003), பல்கேரியா மற்றும் ருமேனியா (2006), எகிப்து (2014), நேபாளம் (2015) ) மற்றும் தாய்லாந்து (2016) ஒரு உதாரணம். 

இந்த சோதனைகள் சட்டமன்ற கலாச்சாரத்தில் ஆழமான மாற்றத்திற்கு வழிவகுத்தது என்று கூறலாம். இந்த விஷயத்தில் முன்னணி கோட்பாட்டாளரான பேராசிரியர் விவியன் ஹார்ட், "சட்டமன்றம் 21 ஆம் நூற்றாண்டில் நிபுணத்துவ அரசியலமைப்பு சட்டத்தின் நீண்டகால பாரம்பரியத்தை மறுவரையறை செய்து, இந்த செயல்முறையை மிகவும் ஜனநாயக நிலைக்கு கொண்டு செல்கிறது." அதிகாரத்திற்கு ஒரு புதிய நடைமுறை மதிப்பைக் கொடுப்பதன் மூலம் மக்கள் தங்கள் இறையாண்மை அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதை ஒரு பணியாக ஆக்கியுள்ளனர்.

மக்கள் சக்தி குறித்து

இந்தக் கட்டுரையின் முக்கிய நோக்கம், இலங்கையின் வீழ்ச்சியை எதிர்கொண்டு தேசத்தையும் அரசையும் மீண்டும் கட்டியெழுப்பும் நோக்கத்தில் தீவிரமாகத் தலையிட மக்களுக்கு உரிமை உள்ளதா என்பதைக் கருத்தில் கொள்வதாகும். பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகத்தை பராமரித்த பல நாடுகள் பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயக அமைப்பில் நேரடி ஜனநாயகத்தின் கூறுகளைச் சேர்த்துள்ளன. கிட்டத்தட்ட 40 நாடுகள் நேரடி ஜனநாயகத்தின் கூறுகளை ஆட்சி அமைப்பில் இணைத்துள்ளன. கட்டுரையை தேவையில்லாமல் நீளமாக்குவதைத் தவிர்க்க நான் அதைப் பற்றி பேச மாட்டேன். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளை விட மக்களுக்கு அதிக அதிகாரம் அளிக்கும் அமைப்பு. 

இதுவரை செய்யப்பட்டவற்றின் வெளிச்சத்தில், சர்வதேச சட்டம் மற்றும் சர்வதேச அரசியலமைப்புக்கு இணங்க, இலங்கை எதிர்கொள்ளும் நெருக்கடியிலிருந்து மீட்பதில் மக்களுக்கு தீவிரமாக தலையிடவும், நிற்கவும் மற்றும் முக்கிய பங்கு வகிக்கவும் அரசியலமைப்பு உரிமை உள்ளது. 

மிகப் பெரிய சவாலானது, அந்த உரிமையையும், சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரத்தையும் நடைமுறை அர்த்தத்தில் எவ்வாறு பயன்படுத்துவது என்பதுதான். அந்த நோக்கத்திற்காக மக்கள் கலகம் செய்யும் இடத்திற்கு செல்வதன் மூலம் மட்டுமே அந்த பணியை நிறைவேற்ற முடியும். இந்த எழுச்சி ரோஹன விஜேவீர அல்லது வேலுப்பிள்ளை பிரபாகரனால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மக்கள் மற்றும் சொத்துக்களின் மிருகத்தனமான எழுச்சி அல்ல. இது ஒரு ஒழுக்கமான, நல்லொழுக்கமுள்ள, விமர்சன மற்றும் பன்மைத்துவ சமுதாயத்திற்கு வழிவகுக்கும் ஒரு கிளர்ச்சியாக இருக்க வேண்டும்.

 

 

Advertiesment